“提案协商办理‘下沉’街道委员工作站，‘提’到点子上、‘办’出真实效，政协委员、职能部门、街道社区、居民代表等各方才能实现同频共振。”4月25日，杨浦区政协提案委员会主任朱纯静在谈及政协委员工作站联名提案工作时说。自去年以来，杨浦区政协不断深化创新“下沉式”履职，着力于街道委员工作站内涵建设，有关政协委员工作站委员联名提案及协商办理实践成效初显。
近年来，随着杨浦区各街道政协委员工作站运行机制的日益完善，政协协商和基层协商的衔接越来越紧密。作为政协履职的主要方式之一，提案工作如何随着委员“下沉”街道社区？
杨浦区政协于2022年年底开始探索在相关街道进行试点，并提出要求：“委员工作站的运行，应该为基层赋能。”围绕着“赋能”二字，在市、区政协的指导下，杨浦区各个街道委员工作站围绕社区治理的难事，由站长牵头，组织委员有针对性地开展调研，力求写出来的提案贴合实际、更接地气。
2023年年初，杨浦区首件以委员工作站委员为主体的提案“出炉”：定海路街道委员工作站的吴亮、杨晓艳、洪虹、钟慧敏四位政协委员，结合辖区志愿服务工作的开展，提出了《关于探索疫情全面开放后加强志愿者队伍建设助力基层社会治理的建议》。“这份提案来之不易，可以说是从上至下努力的结果。”
“志愿服务工作，是定海路街道的一个特色品牌。我们坚持以居委为单位建立社区志愿者队伍，成立了‘啄木鸟志愿者’‘小青柑青少年志愿者’‘基层党建宣讲志愿者’等特色志愿服务队伍。去年，结合全国文明城区创建工作，街道深入挖掘属地资源，又吸引了一批社区居民、园区企事业单位职工、校区师生加入了志愿服务行列。”
定海路街道党工委副书记杨晓艳，是杨浦区政协委员，也是街道委员工作站站长。在她的牵头组织下，工作站的委员们到社区一线走访调研，与社区志愿者面对面交流，并开展协商议事。“在一次次的调研和交流中，提案逐渐成形，大家围绕优化志愿工作体系、建强常态化志愿队伍、助力新时代基层社会治理，提出了许多好建议。”
“我们知道，界别、专委会都可以作为提案者，而按照相关条例规定，委员工作站还不能作为提案者，所以我们将它划归到‘联名提案’当中。”自去年以来，共有5个街道委员工作站的入站委员聚焦基层社会治理和民生关切问题，提出了7件联名提案。
“街道政协委员工作站委员联名提案是立足辖区特色，把委员履职能量传递下去、将群众智慧力量汇聚上来的有效举措，在践行协商民主这一实现全过程人民民主的重要形式方面，彰显了时代特征和现实意义。”区政协副主席明依说。
“办”，是提案工作出实效的关键一环。杨浦区政协及时跟进，探索将工作站联名提案的办理协商会下沉到工作站。
今年，延吉新村街道政协委员工作站提交了题为“关于关爱青少年成长 打造社区青少年身心健康服务平台的建议”的联名提案。4月17日下午，杨浦区政协在延吉新村街道政协委员工作站开展了入站委员联名提案办理协商活动。
为了做好此次提案办理协商，延吉新村街道委员工作站在会前组织了专门的调研小组，对有关问题进行了充分的实地调研、集体讨论和综合分析。会上，区文明办、区教育局、区体育局、区委社工部、团区委等提案主办、会办单位分别通报了提案办理进展及相关工作情况。社区志愿者及居民代表等相关方的加入，在畅通提办双方沟通渠道之外，搭建了提案协商新平台，拓宽了民意汇集新渠道。
“要进一步优化社区‘舒屋’运营模式，合理引入第三方服务。”“要推广朋辈关怀模式，对家长进行同步心理辅导，扩大亲子项目服务覆盖面。”联名提案委员奚烨、沈卫、何爱琴、袁文顺、王如怡、张璐、曹海红、潘庆庆、张庭赫纷纷在会上发表观点。大家表示，将进一步依托工作站平台，充分发挥自身专业优势，更加全面地了解和反映群众的愿望诉求，提出更多有价值、有分量、有影响、接地气的提案。
“这一由工作站委员首次发起的联名提案在提案主体、答复形式上均有创新。”区政协副主席明依表示，工作站打破委员界别，为不同专业背景的委员深入基层一线、互相协商交流、联名提案提供了平台，不断推进委员参与基层社会治理，成为深化政协协商与基层协商的有效衔接。特别是，依托街道委员工作站平台，开展提办双方“面对面”的提案办理协商，改变了传统的“文来文往”的提案答复形式，进一步践行了协商民主这一实现全过程人民民主的重要形式。
目前，推动入站委员梳理日常协商成果、提交联名提案，在工作站开展提案办理协商已成为杨浦区政协提案工作中的重要一环。